Contexto:

Nos últimos anos o Brasil vem vivendo uma crescente onda de modernização da gestão pública. Dos modelos patrimonialistas e burocráticos aos modelos gerenciais o caminho tem sido longo mais persistente. Enquanto a Administração Federal e Estadual caminham com maior consistência neste objetivo, os municípios brasileiros ainda possuem, em sua maioria, significativas carências de pessoal qualificado, tecnologias e estruturas que permitam avançar mais significativamente no objetivo da profissionalização da gestão pública.

O que é?

O Projeto Administrador na Gestão Municipal, lançado em 2013 pela Câmara de Gestão Pública do Conselho Federal de Administração CFA, tem como perspectiva  promover a melhoria da qualidade e a profissionalização da gestão pública municipal por meio da inserção do Administrador e do Tecnólogo em Gestão Pública nos quadros de pessoal das prefeituras.

Construção do Projeto Nacional:

Em 2014, reunimos na sede do CFA os coordenadores de projeto designados pelos Conselhos Regionais de Administração (CRAs) para participarem do 1º Workshop  de Gestão Pública “Competência e Qualidade para a Profissionalização da Gestão Púbica”, cujo objetivo geral do evento foi prospectar propostas concretas de inserção do Administrador na gestão municipal e nivelar os representantes dos CRAs quanto ao “estado-da-arte” no Brasil em relação ao papel do Administrador na Gestão Municipal, além de além de oportunizar a troca de experiências para a concepção de projetos regionais.

Dessa forma foi elaborado o Macro Projeto Administrador na Gestão Municipal que se sustenta, basicamente, na necessidade de coordenação de esforços para a sensibilização da população, da sociedade civil organizada e do governo sobre o papel do Administrador na Gestão Pública Municipal e a sua inserção nos quadros de carreira das prefeituras.

Nesse contexto, o presente Projeto foi estruturado em quatro eixos temáticos. Cada eixo possui objetivos estratégicos específicos que se relacionam entre si visando atingir o objetivo geral do projeto.

eixos_tematicos

Eixo 1: Ações relativas a realização de parcerias e a sensibilização de Partes Interessadas, por meio da articulação político-institucional do Sistema CFA/CRAs, quanto à importância do Administrador na Gestão Pública Municipal.

Eixo 2: Ações de pesquisa e disponibilização de informações e modelos relativos a efetividade do Administrador na Gestão Municipal.

Eixo 3: Ações relativas à capacitação para profissionais de Administração que atuam no setor publico.

Eixo 4: Ações de suporte técnico aos CRAs e avaliação dos resultados a partir das iniciativas em nível nacional e regional.

Definição de Indicadores do projeto:

Em abril de 2015, realizamos o 2º Workshop de Gestão Pública com os Coordenadores do Projeto que teve como objetivo central a elaboração de indicadores para cada um dos quatro eixos.

Por meio dos indicadores a Câmara de Gestão Pública irá avaliar o desenvolvimento do projeto pelos CRAs.

Primeiros Resultados:
  • Participação de todos os CRAs no projeto;
  • Articulação dos CRAs com a Câmara de Vereadores, Prefeitos, Associações Municipais, TCEs, universidades, para mostrar a importância da profissionalização da gestão pública e o papel do Administrador.

 

Principais ações desenvolvidas em 2015:
  • ·6 e 7/04/2015 – Realização do 2º  Workshop de Gestão Pública, na Sede do CFA para elaboração dos Indicadores do Projeto de Administrador na Gestão Municipal;
  • 7 e 8 de abril – Participação na 1ª Conferência Internacional Cidades Sustentáveis “Políticas Públicas Inovadoras”, realizado em Brasília/DF
  • 26 a 28/05/2015 – Participação da CGP no VIII CONSAD de Gestão Pública, realizado em Brasília/DF.
  • 13 e 14/08/2015 – Participação da CGP no 8º Congesp – Congresso de Gestão Pública do Rio Grande do Norte, realizado em Natal/RN;
  • Coleta dos indicadores produzidos pelos CRAs;
  • Apoio aos CRAs para realização de seus eventos voltados para gestão pública;
  • Reunião com a diretora do Instituto Serzedello Corrêa (ISC/TCU) para viabilizar a oferta de cursos de capacitação;
  • Visita à CGP do Vice-Prefeito da cidade de Governador Lindemberg para conhecer o projeto Administrador na Gestão Municipal;
  • Desenvolvimento e atualização diária do Hotsite da CGP (cgp.cfa.org.br);
  • Atualização diária do Twitter da CGP (@cgpcfa),
  • Elaboração de Folders para os CRAs ,
  • Envio de Banner do Projeto Administrador na Gestão Municipal para os CRAs.
  • Celebração do Acordo de Cooperação Institucional entre o Conselho Federal de Administração e o Instituto Brasileiro de Administração Municipal (IBAM) para oferta de cursos de capacitação com desconto para os profissionais registrados no Sistema CFA/CRAs.

 

Principais ações dos CRAs:

Os CRAs têm papel fundamental no desenvolvimento do projeto, pois as particularidades e potencialidades locais são definidos por cada Regional, tendo como elemento norteador os objetivos estratégicos definidos nos 4 eixos temáticos do Macro Projeto Administrador na Gestão Municipal.

Observa-se que o ano de 2015 obteve um resultado bastante satisfatório em relação ao Eixo 1 do projeto, que trata da “Sensibilização, comunicação e articulação político-institucional do Sistema CFA/CRAs”, ao verificar que vários CRAs realizaram eventos sobre gestão pública em parceria com entidades locais, tais como Tribunal de Contas Estaduais, Associação de Prefeitos, Câmara de Vereadores, dentre outras, o que permitiu ampliar a visibilidade da profissão diante desses entes e da própria sociedade, reforçada pela necessidade da melhoria da gestão pública e de maior controle e combate à corrupção, temas cada vez mais presentes no cotidiano do brasileiro.

Destaca-se a realização de alguns eventos, principalmente, as sessões solenes em comemoração ao Jubileu de Outro da Profissão, bem como celebração de parcerias realizadas pelos CRAs, tais como:

CRA-AC
  • Sessão Solene na Assembleia Legislativa do Estado do Acre – Jubileu de Ouro
CRA-AL
  • Audiência com o Prefeito Rui Palmeira
CRA-AP
  • Palestras Realizadas sobre a importância do Administrador na gestão pública na Câmara Municipal de Macapá e na Assembleia Legislativa do Amapá
  • I Fórum de Gestão Pública pelo Administrador Municipal e Pacto da Boa Governança
CRA-AM
  • Sessão Solene na Assembleia Legislativa do Estado do AM – Jubileu de Ouro
CRA-BA
  • Café com Palestra – “A Valorização do Trabalhador na Administração Pública”
CRA-CE
  • Sessão Solene na Câmara Municipal de Fortaleza (CMF) – Jubileu de Ouro
  • Parceria para integrar o programa Capacidades do TCM-CE
  • I Fórum de Gestão Pública do CE
CRA-DF
  • Participação no Fórum de Gestão Pública da HSM, que contou com a palestra do Ex-Prefeito de Nova York Rudolph Giuliani.
  • Participação junto com o CFA de audiência com a Ministra Laurita Hilário Vaz, vice-presidente do Superior Tribunal de Justiça (STJ) para discutir uma possível retificação no edital do concurso público do órgão referente ao cargo de analista judiciário com formação superior em qualquer área de formação para atuar na área administrativa.
  • Mobilização para aprovar o Projeto de Lei nº 2.026/2014, do Dep. Distrital Cristiano Araújo,  que resultou na aprovação da Lei Distrital nº Lei nº 5.552, de 9 de novembro de 2015, que dispõe sobre atividades dos profissionais de administração no âmbito do Distrito Federal, que tem por finalidade valorizar e resgatar a importância do profissional de administração no serviço público do Distrito Federal, sobretudo nas áreas relativas à logística, gestão de pessoas, gestão estratégica, gestão de processos, gestão de projetos e arquitetura organizacional.
CRA-ES
  • Sessão Solene na Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo – Jubileu de Ouro
  • Fiscalização: Instituto Federal de Educação Superior retifica edital e exige registro para concurso em Tecnólogo em RH
  • Sessão Solene na Câmara Municipal de Cariacica/ES – Jubileu de Ouro.
CRA-GO
  • Sessão Solene na Câmara de Vereadores de Caldas Novas/GO – Jubileu de Ouro
  • Sessão Solene na Câmara Municipal de Jataí/GO – Jubileu de Ouro
  • Sessão Solene na Câmara Municipal de Anápolis/GO – Jubileu de Ouro
  • Sessão Solene na Câmara Municipal de Itaberaí/GO – Jubileu de Ouro
CRA-MA
  • Fórum de Gestão Pública realizado durante o XVIII EMAD – Encontro Maranhense de Administração.
  • Parceria com a FAMEM – Federação dos Municípios do Estado do Maranhão visando o desenvolvimento das ações e aproximação aos municípios do Estado do MA.
  • Sessão Solene na Câmara Municipal de São Luís – Jubileu de Ouro
CRA-MG
  • Participação do CRA-MG no 32º Congresso Mineiro de Municípios da AMM – Associação Mineira dos Municípios, participação nos Conselhos Representativos para Definição de Políticas Institucionais da AMM e Construção da Agenda Positiva dos Municípios (Enviado ofício solicitando a participação do CRA-MG e foi aceito) e, distribuição de folder durante o evento (convite para participação do GET de Gestão Pública do CRA-MG).
  • Participação dos funcionários do CRA, das áreas Administrativa, Financeira, Formação Profissional e Orientação e Fiscalização Profissional, na III conferência de Controle Externo do Tribunal de Contas de Minas Gerais, realizada no 32º Congresso Mineiro de Municípios, realizado de 06 a 08 de maio de 2015.
  • Participação de um Conselheiro e dois funcionários do CRA-MG, como Representantes no FOPEMIMPE – Fórum Permanente Mineiro das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte – Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico – Ofício nº 129/2015/PRES/CRA-MG.
  • Resolução Normativa CRA-MG, Nº 11 de 26 de maio de 2015, que “Dispõe sobre a criação do GET de Gestão Pública, bem como a nomeação dos componentes do Grupo”.
  • Mobilização do CRA-MG para abertura de vagas para Administradores no Concurso público da Prefeitura de Belo Horizonte/MG
  • Debate: “Um Diálogo sobre Gestão Pública – Associação Mineira de Municípios e Grupo de Estudo Temático de Gestão Pública do CRA-MG.”
  • Visitas realizadas e Ofícios Protocolados junto às Prefeituras e Câmaras dos Municípios: 94
  • Acompanhamento de Editais de Concursos Públicos contemplando profissionais da área de Administração
  • Sessões Solenes realizadas na Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais e em diversas Câmaras Municipais – Jubileu de Ouro.
CRA-MS
  • Realização da “Semana do Administrador e do Tecnólogo de MS” ocasião em que foram homenageadas autoridades locais.
  • Mobilização do CRA-MS para instalação de um escritório do Clube UNESCO no Mato Grosso do Sul com o apoio da Secretaria de Estado de Direitos Humanos, Assistência Social e Trabalho do Governo do Estado.
  • O CRA-MS e o Governo do Estado inauguraram o Programa Rede Solidária, que visa promover ações integradas nas áreas sociais, ambientais e culturais, como forma de melhorar a qualidade de vida nas regiões onde exigem mais atenção por parte dos programas sociais.
  • Adesão ao Movimento Nacional pela Cidadania e Solidariedade promovido pelo PNUD – Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento.
  • Representante do CRA-MS toma posse como vice-presidente no Conselho Estadual dos Direitos da Mulher de Mato Grosso do Sul (CEDM-MS)
CRA-MT
  • Encontro de gestão pública na Câmara Municipal de Pontes e Lacerda Mato Grosso
CRA-PA
  • Mobilização para a nomeação de Administradores para gestão de órgãos de saúde em Santarém
  • Visita ao Município de Cametá, onde foi feita palestra sobre os 50 Anos da Profissão de Administrador e o seu papel na Gestão Pública Municipal.
CRA-PB
  • Sessão Solene na Câmara Municipal de João Pessoa/PB – Jubileu de Ouro
CRA-PE
  • Palestra “Logística Hospitalar Pública e Controle de Custo no Hospital Público
  • Participação na Audiência Pública da Assembleia Legislativa de Pernambuco para discutir a presença de Faculdades Ilegais em Pernambuco
CRA-PI
  • Realização do II Fórum de Gestão Pública do Piauí  – Fogespi.
  • Sessão Solene na Câmara Municipal de Teresina – Jubileu de Ouro.
  • Participação do Prefeito Florentino Neto no evento “Café com Gestores” do CRA-PI.
  • Solicitação de retificação do edital do concurso TJPI.
  • Confecção do Projeto Administrador na Gestão Municipal no nível local – Projeto concebido pelo CRA/PI.
  • Concepção de um programa mensal de capacitação na área da Gestão Pública.
  • Articulação junto à Prefeitura municipal de Teresina visando a convocação de mais Administradores do concurso vigente e visando, também, a ampliação do número de Administradores no quadro funcional do ente.
  • Articulação junto à Universidade Estadual do Piauí para fechamento de parceria visando a elaboração de pesquisas para o projeto.
CRA-PR
  • Profissionalização da gestão pública – Os desafios da governança pública em tempos de transformação – Londrina/PR
  • Palestra do Presidente do CRA-PR realizada em Francisco Beltrão/PR que destacou a importância da profissionalização da gestão para melhorar os resultados do setor público. Na oportunidade, o servidor público Marcos Koerich foi empossado pelo prefeito Cantelmo Neto no cargo de administrador, após aprovação em concurso e por interveniência do CRA-PR.
  • Palestra “Gestão pública na ótica do administrador” em Telêmaco Borba/PR, proferida pela integrante da Comissão de Gestão Pública do CRA-PR, Lorena Carmen Gramms.
CRA-RJ
  • Sessões Solenes nas Câmaras Municipais de Volta Redonda e Nova Friburgo – Jubileu de Ouro
  • Participação na reunião com a Comissão do Concurso Público da Prefeitura de Nova Friburgo, a fim de propor alterações no edital do certame de seleção de pessoal para o cargo de Técnico em Gestão de Recursos Humanos seja ocupada exclusivamente por candidatos que tenham formação de Bacharel em Administração ou de Tecnólogo em Recursos Humanos, além do respectivo registro junto ao CRA-RJ, que resultou na alteração do edital.
CRA-RN
  • Realização do 9º Congesp – Congresso de Gestão Pública do Rio Grande do Norte
  • Parceria com o TCE/RN na realização do “Encontro Regional com Gestores Públicos Municipais” visando promover o aprimoramento do conhecimento dos jurisdicionados contribuindo para a efetividade do controle externo na gestão dos recursos públicos e para a promoção da melhoria da gestão pública estadual. Os encontros ocorreram em cinco grandes municípios do estado e contou com a participação de prefeitos, presidentes de Câmaras Municipais, dirigentes, assessores e servidores públicos.
  • Fiscalização de concurso público na Prefeitura de São João do Sabugi;
  • Participação do CRA/RN reunião setorial na Secretaria de Planejamento do Governo do Estado do Rio Grande do Norte, com o objetivo de discutir e propor estratégias para a modernização da Gestão Pública e as perspectivas para o desenvolvimento do RN.
  • Sessão Solene na Assembleia Legislativa do Rio Grande do Norte – Comemoração do Jubileu de Ouro e entrega de Comenda a dez Administradores do Estado, sendo eles: Marcelo Alecrim, Paulo de Paula, Flávio Rocha representado por Afrânio Marinelli, Glauber Gentil, Geraldo Orlando Simas, Roberto Serquiz, Amauri Fonseca, Kelermane Martins, Ione Salem e Kate Maciel.
CRA-RO
  • Câmara Municipal de Porto Velho entregou na sessão plenária Moção de Aplauso nº 014/2015, de autoria do vereador Everaldo Fogaça (PTB) à direção do Conselho Regional de Administração de Rondônia (CRA-RO)
  • Sessão Solene na Assembleia Legislativa do Estado de RO, com Votos de Louvor, proposta pelo deputado Jean Oliveira (PSDB) homenageando o Conselho Federal e Estadual de Administração pela passagem dos 50 anos de atividades no Brasil e em Rondônia.
CRA-RR
  • Fiscalização do CRA-RR obriga o Instituto Federal de Roraima a alterar Concurso Público para incluir, além do Tecnólogo em Gestão Pública, o Bacharel em Administração.
CRA-RS
  • Sessão Solene na Assembleia Legislativa do Estado do RS
  • Apresentação no XXIV ENBRA – Encontro Brasileiro de Administração do painel “Administração pública e a gestão inovadora”.
  • Realização do Ciclo de Palestras sobre Gestão Pública.
  • Celebração de Termo de Cooperação Técnica com o Tribunal de Contas do Estado (TCE-RS), para realizar capacitações e seminários em conjuntos.
CRA-SC
  • CRA-SC firma convênio com a ENA Brasil com o objetivo de viabilizar ações conjuntas para o aperfeiçoamento e capacitação dos administradores que desempenham atividades em órgãos públicos estaduais.
  • Sessão Solene na Assembleia Legislativa de Santa Catarina –
  • Sessão Solene na Câmara Vereadores Chapecó entrega medalha ao CRA-SC
  • Realização do “Fórum Santa Catarina 2015”, abordando diversos temas da área de administração, dentre elas, a gestão pública.
  • CRA-SC reitera ao Prefeito de Chapecó/SC, o agradecimento à Administração Municipal de Chapecó pela doação da área de terra para construção da nova Sede Seccional do Conselho.
  • Realização do Café Business que apresentou diversos temas relacionados à gestão pública, tais como cases de sucesso da administração pública, controladoria interna, gestão do conhecimento na esfera pública, dentre outros.
  • Administradores lotados na Prefeitura Municipal de Florianópolis estiveram na sede do Conselho Regional de Administração. Na pauta do encontro, foram encaminhados temas sobre piso salarial estadual e capacitação dos profissionais.
  • CRA-SC propõe a realização de curso de capacitação em Camaras de Vereadores no Estado.
  • CRA-SC propõe parceria com Secretaria da Administração visando a  celebração termo de cooperação técnica para oportunizar aos servidores programa de educação continuada, especialmente para os Administradores.
  • Conselho Regional de Administração de SC adere à campanha contra corrupção no país.
  • CRA-SC presta homenagem ao Departamento de Administração da UFSC
  • CRA-SC participa de Fórum de Debates sobre Terrenos de Marinha
  • Seccional Norte do CRA-SC terá núcleo da Câmara de Gestão Pública
  • Câmara de Gestão Pública do CRA-SC define ações para 2016
CRA-SE
  • Sessão Solene na  Câmara Municipal de Aracaju (CMA) – Jubileu de Ouro
  • CRA-SE propõe apoio e parceria com Procuradoria Geral do Estado
  • Fiscalização na Prefeitura Municipal de Moita Bonita/SE para que a contratação de empresa especializada em prestação de serviços para o planejamento, organização e execução de concurso público do município tenha registro no CRA.
  • CRA-SE participa da constituição do Observatório Social de Aracaju que integrará a rede do Observatório Social do Brasil (OSB), que é um projeto apartidário e sem fins lucrativos, com o objetivo de fiscalizar o uso do dinheiro público municipal.
  • Termo de Cooperação Técnica entre TCE/SE e CRA/SE que visa o compartilhamento de ações educacionais e o apoio nas atividades de fiscalização.
  • CRA-SE propõe parceria com TRE-SE visando contribuir para o aprimoramento da prestação de Contas das Campanhas Eleitorais.
  • CRA-SE colabora com mobilização da coleta de assinaturas para reforma política
SP
  • Sessão Solene na Câmara municipal de São Paulo – Jubileu de Ouro
  • Homenagem e incorporação da data do Administrador no calendário municipal
  • Jornada Novos Caminhos para a Gestão Municipal: necessidades e tendências
TO
  • Sessão Solene na Assembleia Legislativa do Estado do Tocantins – Jubileu de Ouro